
央广网天津8月18日消息(记者张强 见习记者杨辉 实习记者朱清栩)日前,天津市生态环境局举行新闻发布会,围绕《中华人民共和国生态环境法典》(以下简Kaiyun官方网站称“法典”),介绍市区生态环境系统在法典施行前后的落实准备情况。
“《生态环境法典》是我国生态环境法治建设的集大成之作。”天津市生态环境局党组成员、副局长张建凤表示,法典对原有分散的生态环境保护法律进行了创新和系统性重塑,补齐了新型污染、监测造假等监管空白,构建起全覆盖、规范化、科学化的生态环境治理法治体系。法典的实施不仅进一步压实了企业的主体责任,也有利于加速构建全民共治新格局,持续提升人居环境质量。
在刚性执法层面,天津将全面推行更严的惩戒机制。“法典确立的‘双罚制’覆盖水、大气、土壤、固废、噪声、新污染物等多个领域的数据造假、闲置治污设施等违法行为,不仅要追究单位责任,还要对法定代表人、主要负责人、主管人员及直接责任人同步处罚。”天津市生态环境局二级巡视员、法规与标准处处长赵锋说,“这就彻底结束了‘只罚企业、放过管理者’的情形。”对暗管排污、整改期间屡犯违法的行为,将实施“按日连续计罚”,让“单次惩戒”变为“持续追责”。天津还将与公安、检察院、法院等部门紧密协作,实现“环保专业知识+公安侦查手段+检察法律监督+法院司法审判”的深度融合。
执法方式也正同步发生深刻转变。市生态环境保护综合行政执法总队副总队长郭承涛说,法典施行带来的变革集中体现为两个转变:一是执法依据从散落碎片走向系统集成,天津正对现行地方性法规、规章和规范性文件进行全面清理;二是执法方式从人海战术转向科技赋能,卫星遥感、无人机巡查、走航监测、工况用电监控等科技手段已深度融入日常监管,同时推行“综合查一次”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
严格执法之外,天津同样注重执法温度。2026年以来,全市累计作出行政处罚决定380余件、处罚款3500多万元,移送行政拘留案件6起、涉嫌环境污染犯罪案件8起。在严格执法的同时,天津对首次违法、情节轻微且及时改正的企业依法免罚,今年已累计对160多起案件免罚超1700万元,“让执法既有力度也有温度”。天津还推行“双书送达”机制,今年已帮助10家企业完成信用修复,形成“处罚—履责—修复”的完整闭环。
基层层面,滨海新区正积极将法典制度优势转化为治理成效。滨海新区政协副主席、区生态环境局局长刘海英表示,作为国家绿色发展示范区,中新天津生态城是落实法典的天然试验田,滨海新区将从产业发展、绿色转型、国际合作、创新民生四个维度发力,把法典制度优势转化为治理成效。
“法典施行是新的起点,我们将以法典为纲,在从严执法与优化服务之间走出一条精准高效的治理新路,助力美丽天津建设。”郭承涛说道。
天津将与公安、检察院、法院等部门紧密协作,实现“环保专业知识+公安侦查手段+检察法律监督+法院司法审判”的深度融合。